З 2025 року в Україні запрацювала нова система встановлення інвалідності, і разом із нею — нові правила для роботодавців, які працевлаштовують осіб з інвалідністю. Йдеться не про зміну правового статусу людей з інвалідністю, а про конкретний бюрократичний механізм, який дозволяє роботодавцю платити менший ЄСВ — 8,41% замість звичних 22%.

Однак саме тут виникло найбільше плутанини: старі довідки МСЕК, нові витяги ЕКОПФО, електронні документи, перехідний період... Розбираємось, що подає працівник, що приймає роботодавець — і хто що засвідчує.

Що змінилось?

Почнемо з головного. Із січня 2025 року в Україні припинили роботу МСЕК — комісії, які роками встановлювали групу інвалідності. На заміну їм прийшли експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО).

Відтепер саме ці команди ухвалюють рішення про встановлення інвалідності, і підтвердженням такого рішення є витяг із рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи. Для роботодавця, для застосування пільгової ставки нарахування ЄСВ працівника з інвалідністю, це не довідка, не пенсійне посвідчення, не щось інше — лише витяг з рішення команди.

Втім, держава передбачила перехідний період для тих, хто вже мав документи МСЕК. І ось тут — увага. Цей період закінчився 30 червня 2025 року!

Працівникам з інвалідністю треба було оновити свої документи і отримати витяг у першому півріччі 2025 року. Щоправда, це оновлення не стосувалось тих, хто має безстроковий статус (тобто інвалідність встановлено пожиттєво) – їм проходити оцінювання не було потрібно. Особи з таким статусом можуть продовжувати використовувати копію довідки МСЕК, яка була видана їм раніше. Ще раз наголошуємо, що пенсійне посвідчення не є достатнім для застосування пільгової ставки ЄСВ – потрібна саме довідка МСЕК або витяг (якщо інвалідність встановлювалася після 2025 року).

Якщо працівник має довідку МСЕК — що з нею?

Якщо довідка видана до 1 січня 2025 року — її можна було використовувати до 30 червня 2025 року для обґрунтування пільгової ставки ЄСВ. У деяких випадках — навіть довше, якщо інвалідність встановлено безстроково.

Але якщо довідка була строковою і вже втратила чинність — або якщо працівник пройшов нове оцінювання у 2025 році — використовувати стару довідку вже не можна.

Який документ потрібен тепер?

Замість довідки подається витяг із рішення ЕКОПФО. Його можна отримати:

• в електронному форматі (PDF з електронною печаткою МОЗ);
• у паперовому вигляді.

І ось тут ще один нюанс: відповідно до Інструкції №449 (у редакції наказу Мінфіну №231 від 05.05.2025), роботодавець має зберігати належним чином засвідчену копію такого витягу. Навіть якщо документ надісланий працівником в електронному вигляді.

Тобто — треба роздрукувати, підписати, засвідчити. І не сперечатись із цим, навіть якщо в листі податкової від 4 липня написано, що достатньо електронного варіанту. Бо лист — не нормативний акт.

А коли пільга починає діяти?

З дати, коли роботодавець отримав документ — не з моменту встановлення інвалідності, не з моменту, коли документ надіслали поштою, а саме коли він фактично опинився у бухгалтерії.

Висновок

Пільгова ставка ЄСВ — важливий інструмент для підтримки працевлаштування людей з інвалідністю. Але щоб не втратити це право (і не мати проблем під час перевірок), варто не плутати поняття:

• Довідка МСЕК — дійсна лише тимчасово, якщо видана до 01.01.2025 і ще чинна (виняток – коли інвалідність встановлена пожиттєво);
• Витяг ЕКОПФО — нова основа для пільг з 2025 року, електронний або паперовий, обов’язково зберігається у вигляді копії;
• Оригінали лектронною поштою — добре, але засвідчена копія — краще.

Інфомація – наше все. Ми живемо в суспільстві, навчаємось, працюємо, здійснюємо творчу, громадську або політичну діяльність у просторах і оточенні, які не завжди є дружніми до нас. Знання – це сила. Сила руйнувати бар’єри.

Денис Сухотін
Юрист. Голова ВП ГО ВО СОІУ «Закарпатське
обласне товариство осіб з інвалідністю»

Цю публікацію було підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу та Німецького фонду Маршалла Сполучених Штатів – Transatlantic Foundation (GMF TF). Його зміст є виключною відповідальністю Полтавського регіонального осередку ГО ВО СОІУ та Відокремленого підрозділу ГО ВО СОІУ «Закарпатське обласне товариство осіб з інвалідністю» і не обов'язково відображає погляди Європейського Союзу та/або GMF TF.