Саме цій темі був присвячний вебінар, що проводився в студії «Сила духу». У результаті всі присутні отримали цінну інформацію, яку в своїй презентації повідомив для всіх присутніх і для всіх послідуючих глядачів відео юрист Денис Сухотін
Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до постанови № 303, які дозволяють органам державного архітектурно-будівельного контролю проводити позапланові перевірки на визначених об’єктах навіть під час воєнного стану. Це важливий крок для захисту прав людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, адже саме доступність будівель залишається однією з ключових проблем у громадах. Ці зміни в чинному законодавстві обговорили на черговому вебінарі лідери і активісти обласних організацій ГО ВО СОІУ.
Чому виникла потреба у змінах
Після початку повномасштабної війни державний архітектурно-будівельний контроль був тимчасово зупинений, щоб не створювати додаткового навантаження на бізнес та органи місцевого самоврядування. При цьому закон дозволяв проводити позапланові перевірки, але виключно за спеціальним погодженням з профільним міністерством — Мінрозвитку.
Це уповільнювало реагування на скарги громадян, робило процес громіздким і фактично блокувало можливість оперативно перевіряти об’єкти на предмет доступності.
Що змінює постанова № 303
Оновлений порядок дозволяє проводити позапланові перевірки без окремого рішення міністерства — тобто значно швидше та ефективніше.
Такі перевірки можливі лише у двох випадках:
- коли необхідно оцінити дотримання вимог доступності для людей з інвалідністю, батьків із дитячими візочками, людей старшого віку та інших маломобільних груп населення;
- коли будівництво чи реконструкція фінансується з державного або місцевих бюджетів.
Важливе обмеження: перевірки проводяться лише на безпечних територіях, де немає бойових дій.
Як це працюватиме: приклад виборчої дільниці
Якщо виникає необхідність перевірити, наприклад, доступність виборчої дільниці, що розташована, алгоритм дій виглядатиме так:
- Ініціація звернення.
Звернутися до органу держархбудконтролю із запитом щодо проведення перевірки доступності конкретного об’єкта.
- Перевірка підстав
Об’єкт підпадає під сферу дії постанови, оскільки:
- має соціальне значення (виборча дільниця),
- перебуває у будівлі бюджетної установи,
- повинен відповідати вимогам доступності.
- Виїзд інспекторів на місце
Інспектори ДАБК можуть приїхати без попереднього погодження з Мінрозвитку — це прискорює процес удвічі або й утричі. - Оцінка доступності
Перевіряються:
- наявність та відповідність пандусу,
- ширина дверей,
- наявність контрастних позначок,
- доступний шлях до будівлі та між приміщеннями,
- можливість самостійного пересування людей на кріслах колісних,
- доступність санітарних кімнат (за наявності),
- тактильні, візуальні та інші елементи доступності.
- Акт перевірки та припис
У разі виявлення порушень інспектори складають акт і зобов’язують балансоутримувача усунути бар’єри у визначені строки.
- Контроль виконання
ДАБК має право повторно перевірити виконання припису.
Це значно підвищує шанси того, що заклади соціального призначення, зокрема школи, дитячі садочки, а також розташовані в них виборчі дільниці і місця для голосування будуть реально, а не декларативно доступними.
Що це означає для громад та людей з інвалідністю
Зміни до постанови № 303 дають можливість:
- швидше реагувати на проблеми з доступністю;
- проводити ефективний контроль за бюджетними об’єктами;
- підвищити відповідальність балансоутримувачів будівель;
- створювати умови, за яких кожна людина може безперешкодно користуватися публічними послугами.
Для громадських організацій ці зміни відкривають додатковий інструмент впливу — тепер звернення щодо доступності можуть перетворитися на реальні перевірки та конкретні рішення.
Якщо ваша громада має приклади ефективної співпраці з органами Державного архітектурно-будівельного контролю в сфері забезпечення доступності об’єктів інфраструктури для людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення — напишіть нам. Ми хочемо ділитись історіями успіху.
Інфомація – наше все. Ми живемо в суспільстві, навчаємось, працюємо, здійснюємо творчу, громадську або політичну діяльність у просторах і оточенні, які не завжди є дружніми до нас. Знання – це сила. Сила руйнувати бар’єри.
Автор: Денис Сухотін
Цю публікацію було підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу та Німецького фонду Маршалла Сполучених Штатів – Transatlantic Foundation (GMF TF). Його зміст є виключною відповідальністю Полтавського регіонального осередку ГО ВО СОІУ та Відокремленого підрозділу ГО ВО СОІУ «Закарпатське обласне товариство осіб з інвалідністю» і не обов'язково відображає погляди Європейського Союзу та/або GMF TF.
