14 березня відбувся вебінар «Доступність та інклюзивність виборів: участь людей з інвалідністю у виборчому процесі», організований громадською організацією «Інкубатор демократичних ініціатив». До онлайн-заходу долучилися правники, представники громадянського суспільства, активісти та науковці.. Серед активних учасників також були представники ГО ВО СОІУ — Денис Сухотін та Сергій Чумак.

Спікером вебінару виступив Андрій Євстігнєєв — доктор юридичних наук, професор, адвокат та член Центральна виборча комісія України.

Вибори як важливий елемент демократичного розвитку

Попри війну, тема виборів залишається важливою для українського суспільства. Демократичні процедури формують політичну культуру, підтримують європейський курс держави та мають значення для майбутнього відновлення і розвитку країни.

Люди з інвалідністю є невід’ємною частиною громадянського суспільства, тому їх повноцінна участь у виборчих процесах має бути гарантована не лише формально, а й на практиці. Традиційно національна система виходила з принципу рівності прав у виборчій сфері. Однак сьогодні дедалі частіше порушується питання про необхідність переходу до підходів, які передбачають створення додаткових стимулів і переваг для забезпечення реальної рівності участі. Водночас правове регулювання цієї сфери продовжує змінюватися і потребує подальшого вдосконалення.

Чому участь людей з інвалідністю у виборах важлива

Правові аргументи. Ключовою міжнародною нормою є Конвенція ООН про права осіб з інвалідністю, зокрема її стаття 29, яка гарантує людям з інвалідністю право брати участь у політичному та громадському житті. Україна ратифікувала цей документ ще у 2009 році. Водночас чинне українське законодавство поки що залишається фрагментарним: воно переважно зосереджене на створенні технічних умов для голосування, але не містить комплексних норм щодо участі людей з інвалідністю у виборчих процесах у різних ролях — не лише як виборців, а й як кандидатів, членів комісій чи спостерігачів.

Соціальні аргументи. Активна участь у виборах сприяє залученню людей з інвалідністю до суспільного життя та посиленню їх впливу на прийняття рішень. Водночас вони можуть привнести власний досвід і знання, які є важливими для формування інклюзивної державної політики.

Політичні аргументи. Участь людей з інвалідністю здатна посилити гуманітарний і соціальний вимір діяльності політичних партій. Крім того, вони можуть ініціювати реформи державної політики щодо підтримки вразливих груп населення.

Стан доступності виборів: що вже зроблено

Останніми роками було ухвалено низку рішень, спрямованих на покращення доступності виборчих процесів.

Зокрема, Центральна виборча комісія України ухвалила низку нормативних актів:

• Постанова від 8 серпня 2020 року №164, яка визначає вимоги до приміщень виборчих комісій та приміщень для голосування, а також нормативи їх облаштування;
• Постанова від 24 квітня 2025 року №16, що встановлює порядок забезпечення виборців з порушенням здоров’я розумним пристосуванням у приміщеннях для голосування;
• Постанова від 23 грудня 2025 року №71, яка містить пропозиції щодо подальшого вдосконалення законодавства для забезпечення виборців допоміжними засобами.

Крім того, інформація про відповідність виборчих дільниць критеріям доступності публікується у відкритому доступі на сайті Державний реєстр виборців України. Хоча варто зазначити, що інформаціє щодо відповідності дільниць критеріям доступності подається на сайт органами місцевого самоврядування, які часто полюбляють видавати бажане за дійсне.

Попереду — нові виклики

Питання доступності виборів особливо актуалізується у контексті майбутніх післявоєнних виборів. Йдеться не лише про облаштування приміщень для голосування, а й про ширший підхід до інклюзії — можливість для людей з інвалідністю брати участь у виборчому процесі на всіх рівнях: як виборці, кандидати, члени виборчих комісій, спостерігачі та експерти.

Для цього необхідні подальші зміни законодавства, розвиток практичних механізмів доступності, а також підвищення обізнаності суспільства щодо прав людей з інвалідністю.

Водночас важливо пам’ятати: доступність виборів — це не лише технічне питання. Це показник зрілості демократії. Якщо людина не може потрапити на виборчу дільницю або проголосувати самостійно, її право голосу фактично втрачає зміст.

Саме тому забезпечення реальної участі людей з інвалідністю у виборах має стати одним із пріоритетів розвитку демократичних інституцій України. Адже сильна демократія — це та, у якій кожен голос має значення і кожна людина має можливість бути почутою.

Водночас участь у цьому вебінарі стала одним із завершальних етапів реалізації проєкту «Люди з інвалідністю — інформація наше все», що був впроваджений за фінансової підтримки Європейський Союз та Німецький фонд Маршалла Сполучених Штатів – Transatlantic Foundation (GMF TF). У межах проєкту значна увага приділялася поширенню перевіреної інформації, підвищенню правової обізнаності та посиленню участі людей з інвалідністю у суспільному житті.

Подібні ініціативи демонструють, що доступність та інклюзія — це не лише питання інфраструктури чи законодавства. Це також питання знань, поінформованості та активної громадянської позиції. І чим більше людей долучатиметься до таких обговорень і практичних кроків, тим ближчою ставатиме мета — справді інклюзивна демократія в Україні.

Якщо ви маєте приклади участі у виборчому процесі, або знаєте про недоступність виборів для людей з інвалідністю — напишіть нам. Ми хочемо не просто ділитися історіями, ми можемо впливати на результат. 

Інфомація – наше все. Ми живемо в суспільстві, навчаємось, працюємо, здійснюємо творчу, громадську або політичну діяльність у просторах і оточенні, які не завжди є дружніми до нас. Знання – це сила. Сила руйнувати бар’єри.

Денис СУХОТІН

Цю публікацію було підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу та Німецького фонду Маршалла Сполучених Штатів – Transatlantic Foundation (GMF TF). Його зміст є виключною відповідальністю Полтавського регіонального осередку ГО ВО СОІУ та Відокремленого підрозділу ГО ВО СОІУ «Закарпатське обласне товариство осіб з інвалідністю» і не обов'язково відображає погляди Європейського Союзу та/або GMF TF.